تبلیغات
RF2268AM - بودجه و بودجه ریزی عمومی
یکشنبه 29 اسفند 1389

بودجه و بودجه ریزی عمومی

   نوشته شده توسط: عارف محمدی    نوع مطلب :بودجه ریزی ،

ارائه دهندگان :فرشته قربانی ،زهره جوذری ،سهیلا مرادی

بودجه ریزی عمومی در مفهوم کلی و ابتدای ان عبارت از تعیین منابع و مصارف یک کشور در یک دوره مالی معین .در واقع بودجه رریزی "انتخابهای بین گزینه های ممکن سیاسی است که با استفاده از اصول و قواعد معین به عمل میاید .بودجه به عنوان یکی از کار امدترین ابزارها دولتها برای ایفای وظایف و اجرای سیاستهای مورد نظرشان است .ولی انچه ماهیت بودجه و بودجه ریزی عمومی را تشکیل میدهد امار و ارقام مالی  صرف نیست ،بلکه ابزار حکمرانی حکومتهاست .

قوانین اساسی اکثر کشورها اختیار پیشنهاد اجرای بودجه را به قوه مجریه سپرده است ولی اختیار تصویب و تخصیص منابع به مطالبات مشروع شهروندان را به قوه مقننه محول کرده است .

بررسی حداقل سه عنصر بنیادین برای درک کارایی  این تخصیصی ها و فرایندهای تصمیم گیری ضروری است ،این سه عنصر عبارتند از:

·        اهداف مختلف و رقیبی که بودجه در صدد تحقق انهاست

·        پیامدهای چرخه بودجه برای طرفهای در گیر در فرایند بودجه

·        دیدگاههای متعارض نقش افرینان بودجه

1-مفهوم و اهداف چند گانه بودجه ریزی عمومی

ترکیب مناسب میان چهار هدف اصلی زیر است :

·        اهداف سیاسی

·        اهداف پاسخ گویی مالی

·        اهداف مدیریتی

·        اهداف اقتصادی

این اهداف بیانگر اختلاف نظر در باره استفاده از بودجه برای تحقق اهداف کوتاه مدت در برابر اهداف بلند مدت است ،سیاستمداران بیش از مدیران به پیامدهای کوتاه مدت بودجه عمومی توجه دارند و در مقابل مدیران بودجه را از دیدگاه بلند مدت مینگرند م.

امروزه بودجه ریزی عمومی به عنوان ابزار اصللی برای افزایش کار ایی ،ودر عین حال مهار حکومتها قلمداد می شود .

2- اهداف سیاسی بودجه ریزی عمومی

ارائه گزارشهای مرحله ای عملکرد بودجه ،توسط قوه مجریه در خصوص هماهنگی هزینه ها با درامدها در راستای اهداف ملی بودجه از وظایف قوه مجریه است .چنین فرایندی بر این اصل استوار است که گزینه های که در گذشته از حمایت جامعه بر خوردار بوده اند احتمالا در اینده نیز از چنین حمایتی بر خوردارند و این فرض مرکز ثقل انواع شیوه های بودجه ریزی است .

در یک نظام مردم سالار ،مقامات سیاسی در مقایسه با مقامات اجرایی ،با مجموعه متفاوتی از ارزیابی عملکرد روبرو هستند .ولی و.قتی شرایط رکودی حاکم باشد ،مقام اجرایی باید برای ایجاد تعادل میان هزینه ها و در امد ها به محدود کردن هزینه ها بپردازد .بودجه هر حوزه حکومتی ابزاری را برای بحث و بررسی مسائل توسط گروه های هم سود ایجاد میکند .بنابر این پیشنهادها و ارای مجلس درباره سقف منابع پیشنهادی و جهت گیری هزینه ها ،در واقع نمایانگر اولویتها و اهداف حکومتهاست .

3- اهداف پاسخ گویی مالی بودجه ریزی عمومی

یکی از اهداف اصلی فرایند بودجه ریزی تضمین پاسخ گویی مالی است ،که این به روش شیوه های زیر قابل دستیابی است:

Ø    محدود کردن هزینه از طریق حسابرسی منظم مخارج در عین خرج

Ø    نظارت مستمر قوه مقننه                     

Ø    حسابرسی های پس از هزینه در انتهای چرخه بودجه

Ø    ایجاد تعادل بین  بودجه پیشنهادی دولت و بودجه مصوبه مجلس

4- اهداف مدیریتی بودجه ریزی عمومی

مدیران می توانند از این فرایند برای نمایش انچه که میتوانند در سطوح مالی مختلف ارائه دهند،استفاده نمایند .با استفاده از اطلاعات هزینه ها که در چرخه بودجه فراهم میشود مدیران می توانند به هزینه واحد و شاخص های کمی دست پیدا کنند .

5- اهداف اقتصادی بودجه ریزی عمومی

ü    تامین منابع مالی برنامه های اجتماعی و تحریک تقاضا برای کالاها و خدمات بخش خصوصی و دولتی

ü    تامین مالی برنامه های اموزشی که منابع انسانی حوزه حاکمیتی را متاثر می سازد

ü    کمک به توزیع ثروت در میان شهروندان

ü    تامین فرصتهای لازم برای اشتغال زایی شهروندان

هنگام تدوین یک چهار چوب بودجه مبتنی بر چهار چوب کلان اقتصادی ،برای ارزیاببی واقع بینانه بودن اهداف بودجه ای دولت و تعیین شرایط لازم برای رسیدن به این اهداف لازم است براوردها ی مفصلی از تاثیر مفروضات و اهداف عمده بودجه بر ترکیب مخارج به تفکیک بخش یا سر فصل های اقتصادی در دسترس باشد .

6- چرخه بودجه ریزی عمخومی :ویژگی ها و پیامدها

·        گرد اوری در خواستهای وزارت خانه ها و سازمانها تحت عنوان بودجه پیشنهادی دولت

·        بررسی در خواستهای وزارت خانه ها و سازمانها

·        بررسی و تصویب بودجه به وسیله پارلمان

·        اجرا تو سط وزارتخانه ها و سازمانه

·         نظارت و حسابرسی بودجه توسط مراجع زیز ربط

چرخه بودجه ریزی نوعی نظم ،پیش بینی پذیری و یقین را بر فرایند تهیه بودجه تحمیل میکند که در غیاب ان نتایج کاملا غیر قطعی خواهد بود .

7- مسئولیتها

برای اکثر بخشها و برنامه های  سازمان ها ، وزارتخانه ها ، سند بودجه ابزاری برای کسب منابع حیاتی به منظور ارائه خدمات به مشتریان است .

ساختار فرایند بودجه به گونه ای است که رقابت سیاسی برای کسب منابع را به سمت مجموعه ای از تخصیص های بودجه نهایی هدایت میکند .مثلا وقتی که رئیس جمهور درباره در خواستهای بودجه ای تصمیم گیری میکند از دستگاههای اجرایی انتظار میرود به طور یکپارچه به دفاع از ان بپردازند .

8- دیدگاه ها و جهت گیری های حرفه ای

تحلیل گران بودجه ای برای اینکه ارزشمند ترین اطلاعات را در اختیار مقامات سیاسی و منتخب قرار دهند  ،باید بتوانند یافته های خود را به زبان ساده بیان کنند ،وقتی مقامات منتخب بودجه پیشنهادی را بررسی می کنند نگرانی های مالی و نگرانی های دربا ره حجم و نقش دولت ظاهر میشود که در بسیاری از موارد این دو با هم تعارض دارند .

9-پیچیدگی ،تردید و ابهام و تعارض هاغی بالقوه سیاسی

اگر چه فرایند بودجه جریان نسبتا پیش بینی پذیر رویدادهای بودجه ای را فراهم می کند ،ولی در اکثر موارد این فرایند در هاله ای از تردید است .

یکی از نتایج این تردیدها و تعارض ها بر کل فرایند بودجه ریزی این است که ،مسئولان این فرایند بر تغییرات جزئی در بودجه های سالیانه تمرکز میکنند وبه جای تاکید بر نتایج و عملکرد بر اعداد تمرکز می کنند .


دنبالک ها: accountingworld ،

Cialis canada
جمعه 16 آذر 1397 12:43 ب.ظ

Fine postings. Appreciate it!
cialis lilly tadalafi how much does a cialis cost cialis 20 mg best price click here to buy cialis click now cialis from canada tesco price cialis cialis generisches kanada price cialis best viagra vs cialis vs levitra only here cialis pills
Buy generic cialis
پنجشنبه 15 آذر 1397 05:32 ب.ظ

Appreciate it! Ample information!

no prescription cialis cheap cialis venta a domicilio prices on cialis 10 mg deutschland cialis online only now cialis for sale in us generic cialis if a woman takes a mans cialis cialis sicuro in linea cialis purchasing cialis uk
Online cialis
چهارشنبه 14 آذر 1397 09:49 ب.ظ

Kudos! Numerous advice!

cialis kamagra levitra cialis australia org generic cialis tadalafil how do cialis pills work only best offers cialis use we choice cialis pfizer india cheap cialis cialis online nederland cialis 05 female cialis no prescription
buy cialis germany
چهارشنبه 14 آذر 1397 07:02 ق.ظ

Perfectly spoken truly. .
prescription doctor cialis click now cialis from canada canadian cialis wow look it cialis mexico cialis professional yohimbe cialis for daily use cialis daily reviews cialis patent expiration overnight cialis tadalafil cialis australia org
Cialis 20 mg
سه شنبه 13 آذر 1397 07:35 ب.ظ

Whoa a lot of superb data.
only best offers cialis use cialis rezeptfrei sterreich acheter cialis meilleur pri click now buy cialis brand cialis reviews achat cialis en europe cialis with 2 days delivery achat cialis en suisse we like it safe cheap cialis cialis without a doctor's prescription
Buy cialis online
سه شنبه 13 آذر 1397 08:34 ق.ظ

Incredible a lot of very good info.
best generic drugs cialis purchasing cialis on the internet india cialis 100mg cost comprar cialis 10 espa241a achat cialis en itali buy cialis online look here cialis cheap canada precios cialis peru only best offers 100mg cialis we choice free trial of cialis
buy cialis pills
دوشنبه 12 آذر 1397 08:41 ب.ظ

Fine material. Thanks a lot!
free generic cialis cialis 200 dollar savings card cialis official site cialis 20mg cialis arginine interactio cialis professional yohimbe buy cialis cialis efficacit american pharmacy cialis acheter cialis kamagra
Cialis generic
دوشنبه 12 آذر 1397 08:11 ق.ظ

With thanks. Loads of material.

cialis alternative cialis daily reviews cialis without a doctor's prescription cialis manufacturer coupon cialis 5 mg cialis 20 mg cost cialis for sale generic cialis with dapoxetine legalidad de comprar cialis cialis price in bangalore
Cialis online
یکشنبه 11 آذر 1397 08:13 ب.ظ

With thanks! A lot of posts.

usa cialis online cialis generico milano cialis dose 30mg cialis venta a domicilio cialis manufacturer coupon when will generic cialis be available cialis kaufen american pharmacy cialis tadalafil 10 mg cialis without a doctor's prescription
Online cialis
یکشنبه 11 آذر 1397 07:38 ق.ظ

Many thanks! Terrific information.
generic low dose cialis generic cialis review uk what is cialis order cialis from india dose size of cialis cialis lilly tadalafi comprar cialis 10 espa241a pastillas cialis y alcoho cialis prezzo in linea basso opinioni cialis generico
buy cialis germany
شنبه 10 آذر 1397 08:26 ب.ظ

You mentioned that fantastically!
cialis great britain get cheap cialis cialis 5 mg buy cilas cialis online cialis 5 mg scheda tecnica cialis patentablauf in deutschland cialis para que sirve callus price cialis best
Cialis prices
شنبه 10 آذر 1397 07:17 ق.ظ

You said this effectively.
il cialis quanto costa cialis reviews cialis 5mg cialis online deutschland cialis en 24 hora we like it safe cheap cialis fast cialis online generic cialis soft gels opinioni cialis generico buy cialis online cheapest
buy cheap cialis coupon
جمعه 9 آذر 1397 07:58 ب.ظ

Many thanks. A good amount of forum posts!

cialis 20mg preis cf buy original cialis we choice cialis pfizer india cialis 10mg prix pharmaci generic cialis 20mg tablets cost of cialis cvs cialis prices we choice free trial of cialis generic cialis with dapoxetine calis
buy tadalafil online
جمعه 9 آذر 1397 08:10 ق.ظ

Incredible tons of good info!
cialis coupon cialis patent expiration cialis alternative miglior cialis generico we like it cialis price we recommend cialis best buy cialis 5 mg effetti collateral are there generic cialis generic cialis click here take cialis
buy tadalafil
پنجشنبه 8 آذر 1397 09:01 ب.ظ

You actually expressed that very well!
cialis lowest price cheap cialis cialis pills cialis generic availability buy cheap cialis in uk cialis super acti cheap cialis generic cialis pill online generic cialis levitra best generic drugs cialis
Cialis generic
پنجشنبه 8 آذر 1397 09:26 ق.ظ

Thank you! I like it!
only best offers cialis use cialis pills in singapore cialis vs viagra cialis generico en mexico prix de cialis cialis dosage recommendations safe dosage for cialis il cialis quanto costa generic cialis levitra what is cialis
buy cialis delhi
چهارشنبه 7 آذر 1397 08:38 ب.ظ

Nicely put, Appreciate it!
legalidad de comprar cialis online cialis only now cialis 20 mg cialis price thailand cialis rezeptfrei sterreich canada discount drugs cialis achat cialis en europe tadalafil 10 mg click now cialis from canada cialis daily reviews
buy cialis uk
چهارشنبه 7 آذر 1397 08:52 ق.ظ

You have made your position extremely well.!
5 mg cialis coupon printable enter site very cheap cialis cialis generic tadalafil buy cialis generico postepay only here cialis pills we recommend cialis info cialis 20 mg cialis online deutschland best generic drugs cialis cost of cialis per pill
buy cheap cialis in canada
چهارشنبه 11 مهر 1397 11:14 ق.ظ

Cheers. Plenty of forum posts.

warnings for cialis look here cialis cheap canada comprar cialis 10 espa241a cialis for sale in europa overnight cialis tadalafil cialis pills in singapore cialis 5 mg scheda tecnica cialis canada on line viagra cialis levitra cialis uk next day
Generic cialis
دوشنبه 9 مهر 1397 09:04 ق.ظ

Thank you! Lots of posts!

cialis 5 effetti collaterali we choice cialis pfizer india achat cialis en itali cialis tadalafil online price cialis best cialis daily reviews prezzo cialis a buon mercato discount cialis cialis for sale in europa cialis 50 mg soft tab
http://viagraky.com/
چهارشنبه 28 شهریور 1397 06:09 ق.ظ

You made the point!
look here cialis order on line cialis kaufen bankberweisung cialis 5 mg buy sialis click here take cialis costo in farmacia cialis buying cialis overnight usa cialis online american pharmacy cialis 5 mg cialis coupon printable
http://cialisvipsale.com/
پنجشنبه 15 شهریور 1397 09:02 ب.ظ

Thanks! Awesome stuff.
are there generic cialis cialis 20mg cialis preise schweiz purchasing cialis on the internet cialis para que sirve cialis therapie interactions for cialis cialis 20 mg cialis pills price each cialis for sale
http://cialissy.com/
دوشنبه 12 شهریور 1397 12:58 ب.ظ

Whoa loads of amazing tips.
we like it safe cheap cialis generic cialis 20mg tablets deutschland cialis online cialis tablets australia cialis manufacturer coupon safe dosage for cialis chinese cialis 50 mg cialis per paypa viagra vs cialis vs levitra click here take cialis
cialisyoues.com
یکشنبه 11 شهریور 1397 08:41 ب.ظ

Very good forum posts. With thanks!
no prescription cialis cheap cialis for sale cialis qualitat cialis 5 mg effetti collateral dosagem ideal cialis cialis cuantos mg hay cialis dose 30mg cialis cipla best buy cialis 10mg prix pharmaci cialis free trial
http://viabiovit.com/where-can-i-find-viagra.html
سه شنبه 23 مرداد 1397 08:24 ق.ظ

Nicely put, Regards!
buy viagra in pharmacy buy now viagra vigara buy cheap viagra online without prescription where to order viagra order viagra usa buying viagra online safe viagra online pharmacy buy viagra ireland viagra generic online pharmacy
babecolate.com/where-can-i-buy-cialis-from.html
سه شنبه 23 مرداد 1397 12:01 ق.ظ

You said it adequately.!
best generic drugs cialis cialis prices cialis side effects buy cialis cheap 10 mg buy original cialis cialis sicuro in linea cialis wir preise cialis et insomni cialis daily tadalafil 20 mg
Buy generic cialis
دوشنبه 7 خرداد 1397 01:12 ب.ظ

You actually reported that very well!
cialis super acti cialis name brand cheap generic cialis tadalafil cialis savings card cialis generisches kanada precios de cialis generico cialis dosage recommendations tadalafil tablets venta cialis en espaa generic for cialis
Cialis prices
پنجشنبه 20 اردیبهشت 1397 05:23 ب.ظ

Thanks a lot, Loads of write ups.

cialis preise schweiz cialis tablets australia cialis 20 mg cialis sans ordonnance look here cialis order on line look here cialis order on line cost of cialis per pill overnight cialis tadalafil bulk cialis import cialis
Viagra levitra
چهارشنبه 5 اردیبهشت 1397 08:19 ب.ظ

Thank you! Numerous forum posts.

purchase viagra where to buy viagra safely online where can i buy the cheapest viagra cheap viagra prescription buy viagra online order where can i buy the cheapest viagra how to get cheap viagra buy viagra online with a prescription online viagra buy buy viagra canadian pharmacy
Online cialis
شنبه 18 فروردین 1397 09:35 ب.ظ

Incredible many of valuable knowledge.
cialis 200 dollar savings card generico cialis mexico order a sample of cialis buy name brand cialis on line purchase once a day cialis cialis canada click now buy cialis brand buy name brand cialis on line cilas cialis daily
 
لبخندناراحتچشمک
نیشخندبغلسوال
قلبخجالتزبان
ماچتعجبعصبانی
عینکشیطانگریه
خندهقهقههخداحافظ
سبزقهرهورا
دستگلتفکر
نمایش نظرات 1 تا 30